遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院
因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理辦法（試行）
遼裝院發(fā)〔2019〕35號(hào)
根據(jù)國(guó)家因公短期出國(guó)（境）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定我校因公短期出國(guó)（境）管理辦法。
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校因公臨時(shí)出國(guó)（境）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“因公出國(guó)”）有序化管理，規(guī)范審批程序，保證我校國(guó)際合作與交流活動(dòng)的順利開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政部、外交部《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行﹝2014﹞71號(hào)）及其他相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校持因公護(hù)照赴境外參加訪(fǎng)問(wèn)調(diào)研、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、短期講學(xué)、教學(xué)科研交流、出席國(guó)際會(huì)議、競(jìng)賽、公費(fèi)出境留學(xué)進(jìn)修的教職工，出訪(fǎng)期限在3個(gè)月以?xún)?nèi)（含3個(gè)月）的均應(yīng)納入本管理辦法。
第三條 學(xué)校各部門(mén)在組織因公出國(guó)團(tuán)組時(shí)，要認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的方針，嚴(yán)格按照國(guó)家及教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際確定團(tuán)組規(guī)模、參團(tuán)人員構(gòu)成、出訪(fǎng)路線(xiàn)等，加強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第四條 國(guó)際交流中心負(fù)責(zé)審核、報(bào)批因公出國(guó)申請(qǐng)材料，辦理批件，出國(guó)前培訓(xùn)及其他相關(guān)事宜。
第三章 申請(qǐng)和審批
第五條 因公出國(guó)相關(guān)手續(xù)辦理主要流程：
（一）所有因公出國(guó)人員均需填寫(xiě)《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公短期出國(guó)（境）申報(bào)表》和《因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)和預(yù)算審批意見(jiàn)表》，向所在部門(mén)提出申請(qǐng)，由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人及主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交邀請(qǐng)單位邀請(qǐng)函原件和翻譯件及其他相關(guān)文件，報(bào)國(guó)際交流中心審核出國(guó)任務(wù)、財(cái)務(wù)處審核預(yù)算；
（二）國(guó)際交流中心報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，需報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)辦公會(huì)及黨委會(huì)通過(guò)，并經(jīng)校園網(wǎng)公示無(wú)異議，根據(jù)需要向省教育廳、省外辦、省外專(zhuān)局等報(bào)批任務(wù)件、政審件；
（三）出訪(fǎng)人員領(lǐng)取出國(guó)（境）任務(wù)批件后，由國(guó)際交流中心組織前往遼寧省外事辦公室辦理護(hù)照及簽證。
第四章 申報(bào)材料及因公任務(wù)的認(rèn)定
第六條 因公出訪(fǎng)必須有明確目的和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，出訪(fǎng)單位與出訪(fǎng)目的必須與出訪(fǎng)人員目前的身份相一致。出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議及研討會(huì)一般應(yīng)有論文發(fā)表。
第七條 因公出國(guó)（境）必須事先落實(shí)出訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)。
第八條 申請(qǐng)出國(guó)人員必須提供發(fā)自目的地國(guó)家或地區(qū)的合格邀請(qǐng)函（有明確的出訪(fǎng)目的、出訪(fǎng)日期、停留期限及費(fèi)用負(fù)擔(dān)辦法，邀請(qǐng)函需打印在公函紙上，有邀請(qǐng)人簽字），國(guó)際交流中心依據(jù)邀請(qǐng)函的邀請(qǐng)期限及航線(xiàn)、路程所需，對(duì)在外停留期限進(jìn)行審批。
第九條 參加外單位組團(tuán)出訪(fǎng)的，還須提供組團(tuán)單位的征求意見(jiàn)函、出訪(fǎng)日程、出訪(fǎng)費(fèi)用預(yù)算、出國(guó)任務(wù)通知書(shū)和出國(guó)任務(wù)批件。
第十條 有下列情形之一者，不予因公派出：
（一）出國(guó)人員的專(zhuān)業(yè)與出訪(fǎng)任務(wù)不相符；
（二）無(wú)權(quán)出具任務(wù)通知書(shū)的協(xié)會(huì)、中心等所組織的訪(fǎng)問(wèn)考察、研討會(huì)、培訓(xùn)班等出訪(fǎng)申請(qǐng)；
（三）通過(guò)因私渠道申請(qǐng)同一國(guó)家簽證已被拒簽者或已申報(bào)上級(jí)部門(mén)不予批準(zhǔn)者；
（四）屬于退（離）休人員的；
（五）受到黨紀(jì)政紀(jì)撤職以上處分未滿(mǎn)五年的；
（六）違反外事紀(jì)律造成不良影響的；
（七）已確定要調(diào)轉(zhuǎn)工作單位的；
（八）夫妻雙方均為我校教職工，一般不辦理同一團(tuán)組因公臨時(shí)出國(guó)（境）；
（九）其它不宜因公出訪(fǎng)者。
第五章 出訪(fǎng)行程和經(jīng)費(fèi)管理
第十一條 由學(xué)校提供出訪(fǎng)費(fèi)用（包括科研經(jīng)費(fèi)或行政經(jīng)費(fèi)）或國(guó)內(nèi)其他單位提供資助的，由財(cái)務(wù)處根據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)規(guī)定核定換匯標(biāo)準(zhǔn)，出具換匯單，出國(guó)人員憑換匯單及相應(yīng)的人民幣自行到中國(guó)銀行換取外匯。出國(guó)人員回國(guó)后須及時(shí)前往財(cái)務(wù)處核銷(xiāo)。
第十二條 使用科研經(jīng)費(fèi)和教學(xué)運(yùn)行費(fèi)支付出訪(fǎng)費(fèi)用的須經(jīng)管理部門(mén)和主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意?？蒲薪萄许?xiàng)目報(bào)銷(xiāo)出國(guó)（境）費(fèi)用，必須持該項(xiàng)目正式批復(fù)的預(yù)算書(shū)，其中需明確列示國(guó)際交流費(fèi)預(yù)算。
第十三條 凡因公出訪(fǎng)由外方提供資助的，若外方提供資助標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)國(guó)家財(cái)政部相應(yīng)規(guī)定的，均不得再?gòu)目蒲薪?jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中支付費(fèi)用。
第十四條 因公出訪(fǎng)人員要選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線(xiàn)，不得改變出訪(fǎng)路線(xiàn)、增加出訪(fǎng)地點(diǎn)或延長(zhǎng)出訪(fǎng)時(shí)間。
第六章 其 他
第十五條 因公短期出訪(fǎng)計(jì)劃須納入學(xué)校當(dāng)年的外事計(jì)劃。
第十六條 因公出國(guó)人員必須身體健康，能保障完成出訪(fǎng)任務(wù)。因公出訪(fǎng)人員在出訪(fǎng)前，須購(gòu)買(mǎi)適當(dāng)?shù)膰?guó)際旅行健康及意外保險(xiǎn)。
第十七條 因公出國(guó)人員應(yīng)在回國(guó)后七日內(nèi)，及時(shí)將護(hù)照上交國(guó)際交流中心，國(guó)際交流中心統(tǒng)一上交組織部；回國(guó)后15日內(nèi)，將出訪(fǎng)總結(jié)交國(guó)際交流中心。
第十八條 因公出訪(fǎng)人員的外語(yǔ)水平須保證能順利完成出訪(fǎng)任務(wù)。出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議者，除上述外語(yǔ)要求外，還必須有較強(qiáng)的口語(yǔ)表達(dá)能力和交流能力。
第十九條 赴香港、澳門(mén)的因公出訪(fǎng)，停留時(shí)間不超過(guò)30天（含30天）的審批與管理適用本辦法。
第二十條 赴臺(tái)灣因公出訪(fǎng)的預(yù)算編制依照財(cái)政部和外交部《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行[2014]71號(hào)）規(guī)定。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法由國(guó)際交流中心負(fù)責(zé)解釋。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始施行。
