遼寧開放大學(xué)關(guān)于《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置與管理暫行辦法》
實施細(xì)則
遼開大字〔2023〕105號
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國家開放大學(xué)綜合方案》（教職成〔2020〕6號），加快完善國家開放大學(xué)一體化辦學(xué)體系，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)中心建設(shè)，做強(qiáng)辦學(xué)體系基層辦學(xué)組織，進(jìn)一步發(fā)揮體系辦學(xué)的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效益，保證開放教育質(zhì)量，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點設(shè)置與管理工作的通知》（教職成廳〔2022〕1號）和《關(guān)于印發(fā)〈國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置與管理暫行辦法〉 的通知》（國開招〔2022〕1號）要求制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則中的學(xué)習(xí)中心是指符合國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)遼寧開放大學(xué)審查，國家開放大學(xué)審批或備案設(shè)立的基層辦學(xué)組織，由遼寧開放大學(xué)在省、市、縣設(shè)立的系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心和系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心。
第三條 學(xué)習(xí)中心依托自身場地、人員、設(shè)施等資源，開展開放教育招生宣傳、線上線下教學(xué)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、集中考試、實驗實訓(xùn)、畢業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生服務(wù)與管理等教育教學(xué)活動，是國家開放大學(xué)辦學(xué)體系舉辦開放教育、提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)的基層辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
第四條 學(xué)習(xí)中心要堅持立德樹人，落實各項辦學(xué)要求，堅持以學(xué)習(xí)者為中心，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段持續(xù)改進(jìn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)體驗和效果，促進(jìn)學(xué)習(xí)者德智體美勞全面發(fā)展，自覺維護(hù)國家開放大學(xué)、遼寧開放大學(xué)品牌和聲譽(yù)。
第五條 遼寧開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的設(shè)置與管理在遼寧省規(guī)定區(qū)域內(nèi)按系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外采用兩種管理方式。系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心實行兩級管理，遼寧開放大學(xué)統(tǒng)籌管理市級開放大學(xué)和直屬辦學(xué)單位，市級開放大學(xué)管理本區(qū)域市、縣、區(qū)內(nèi)設(shè)立的學(xué)習(xí)中心。系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心由遼寧開放大學(xué)根據(jù)行業(yè)辦學(xué)、專業(yè)建設(shè)等具體情況進(jìn)行設(shè)置與管理。
第二章 學(xué)習(xí)中心設(shè)置
第六條 學(xué)習(xí)中心應(yīng)具備下列基本條件：
（一）辦學(xué)指導(dǎo)思想正確，認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針，遵守國家法律法規(guī)，能夠持續(xù)穩(wěn)定開展開放教育辦學(xué)事業(yè)，能夠按照國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)的辦學(xué)思路和要求，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)。
（二）設(shè)點單位為具有獨立法人資格的開放大學(xué)及其辦學(xué)系統(tǒng)、普通高校、職業(yè)院校、成人高校，設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)，實施成人文化教育的民辦非企業(yè)單位，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。面向軍隊開展軍士遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)中心，根據(jù)《軍隊軍士遠(yuǎn)程教育管理實施辦法》相關(guān)要求設(shè)立。
（三）具有固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所，同時符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)安全等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（四）具有至少滿足學(xué)習(xí)中心設(shè)立后3年辦學(xué)需要的開放教育專業(yè)教學(xué)設(shè)施和條件。
（五）配備與招生專業(yè)數(shù)量、招生規(guī)模相匹配的，符合開辦專業(yè)教學(xué)要求的、相對穩(wěn)定的專兼職教師、教學(xué)管理人員、專兼職班主任（導(dǎo)學(xué)教師）隊伍等。
（六）具備遼寧開放大學(xué)規(guī)定的其他條件。
學(xué)習(xí)中心辦學(xué)條件的具體要求，見《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心辦學(xué)條件基本要求》（附件1）。
第七條 遼寧開放大學(xué)負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)中心實施“審批+審核”制管理。系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心由各市開放大學(xué)向遼寧開放大學(xué)申報，審批通過后報國家開放大學(xué)備案。系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心由設(shè)點單位向遼寧開放大學(xué)申報，審核通過后報國家開放大學(xué)審批。
第八條 系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心的設(shè)置程序與具體要求：
經(jīng)當(dāng)?shù)卣?、編辦或教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的開放大學(xué)（分 校），或由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門賦予開放教育辦學(xué)職能的單位設(shè)置的學(xué)習(xí)中心，為開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置學(xué)習(xí)中心。
（一）申報時間
原則上每年的3月和8月進(jìn)行申報。
（二）申報要求與材料
設(shè)點單位向市級開放大學(xué)提出申請，市級開放大學(xué)進(jìn)行實地考察，原則上至少有兩名遼寧開放大學(xué)專家參與。具備國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置條件，形成書面考察報告與意見，提交以下申報材料：
1.學(xué)習(xí)中心申請報告，內(nèi)容須包括：該地區(qū)高等學(xué)歷繼續(xù)教育社會需求分析和未來3年生源市場預(yù)測，設(shè)立學(xué)習(xí)中心及開設(shè)專業(yè)的必要性、建設(shè)目標(biāo)、可行性論證等。
2.實地考察報告，學(xué)習(xí)中心辦學(xué)場地實地照片、視頻。
3.《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心申報表》（附件2）。
4.當(dāng)?shù)卣蚪逃姓鞴懿块T正式印發(fā)的批準(zhǔn)設(shè)點單位進(jìn)行開放教育辦學(xué)相關(guān)文件；或設(shè)點單位法人證書單位名稱為 XX 開放大學(xué)（學(xué)院/分校），或業(yè)務(wù)范圍包含開放教育辦學(xué)職能的副本復(fù)印件。
5.設(shè)點單位不轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)、不設(shè)點外點、不與中介機(jī)構(gòu)合
作的承諾書。
6.專兼職教師、管理團(tuán)隊、專兼職班主任（導(dǎo)學(xué)教師）隊伍名單及聘用合同。
7.學(xué)習(xí)中心管理制度和辦學(xué)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。
8.其他必要的材料。
（三）審核與公示
遼寧開放大學(xué)審核申報材料，由校長辦公會審議批準(zhǔn)，向國家開放大學(xué)報送備案。經(jīng)國家開放大學(xué)統(tǒng)籌評議后，對學(xué)習(xí)中心信息進(jìn)行一周公示，無異議的，公布備案結(jié)果。
（四）簽署協(xié)議
國家開放大學(xué)公布備案后，遼寧開放大學(xué)將備案結(jié)果通知市級開放大學(xué)，由市級開放大學(xué)與設(shè)點單位簽署辦學(xué)協(xié)議，簽署完成的辦學(xué)協(xié)議報送遼寧開放大學(xué)備案。遼寧開放大學(xué)直屬管理的設(shè)點單位，由遼寧開放大學(xué)與直屬學(xué)習(xí)中心簽署辦學(xué)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括但不限于以下條款：
1.學(xué)習(xí)中心的名稱、地點、管理人員等基本情況。
2.可供學(xué)習(xí)中心使用的辦學(xué)條件，含專兼職教師和班主任（導(dǎo)學(xué)教師）隊伍、場地、設(shè)施設(shè)備和學(xué)習(xí)資源等。
3.協(xié)議雙方各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
4.學(xué)習(xí)中心開設(shè)的專業(yè)名稱、層次、學(xué)制、招生對象、線上線下教學(xué)和輔導(dǎo)（含實踐教學(xué)）學(xué)時比例、擬招生人數(shù)、招生范圍、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
5.遼寧開放大學(xué)根據(jù)雙方約定標(biāo)準(zhǔn)從直屬學(xué)習(xí)中心收取的學(xué)費(fèi)中提取注冊建檔費(fèi)、課程學(xué)分費(fèi)、課程考試費(fèi)；市級開放大學(xué)與所轄學(xué)習(xí)中心可自行商定收繳注冊建檔費(fèi)、課程學(xué)分費(fèi)、課程考試費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及方式。
6.履行協(xié)議的有效期限。
7.變更協(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法等。
8.辦學(xué)風(fēng)險防控相關(guān)規(guī)定。
第九條 系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心的設(shè)置程序與具體要求
除第八條規(guī)定的開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心外，其它均是開放大學(xué)系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心。
（一）申報時間
原則上每年8月申報。
（二）申報要求與材料
設(shè)點單位向遼寧開放大學(xué)提出申請，由遼寧開放大學(xué)組織專家進(jìn)行實地考察，核查設(shè)點單位背景、資質(zhì)、辦學(xué)條件及其他基本情況，形成書面考察報告與意見，提交以下申報材料：
1.學(xué)習(xí)中心申請報告，內(nèi)容須包括：設(shè)置學(xué)習(xí)中心及開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的必要性、可行性論證，該地區(qū)/行業(yè)高等學(xué)歷繼續(xù)教育社會需求分析和未來3年生源市場預(yù)測等。
2.設(shè)點單位背景、資質(zhì)、辦學(xué)條件文字材料，辦學(xué)場地實地照片、視頻。
3.《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心申報表》（附件2）、《國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心審批表》（附件3）。
4.設(shè)點單位法人證書副本復(fù)印件。如為民辦非企業(yè)單位，還需提供教育行政部門辦學(xué)許可證（滿3年）和民辦非企業(yè)單位登記證；申報單位為職業(yè)院校（中等職業(yè)學(xué)校如中專、技工學(xué)校及高等職業(yè)學(xué)校等），須符合當(dāng)?shù)厥〖壗逃鞴懿块T關(guān)于高等學(xué)歷繼續(xù)教育設(shè)置學(xué)習(xí)中心的相應(yīng)要求；如為國有大中型企業(yè)，需提供營業(yè)執(zhí)照、同意其內(nèi)設(shè)培訓(xùn)中心開展開放教育辦學(xué)證明及僅面向企業(yè)內(nèi)部招生的承諾書。
5.設(shè)點單位不轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)、不設(shè)點外點、不與中介機(jī)構(gòu)合作的承諾書。
6.專兼職教師、管理團(tuán)隊、專兼職班主任（導(dǎo)學(xué)教師）隊伍名單及聘用合同。
7.學(xué)習(xí)中心管理制度和辦學(xué)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。
8.其他必要的材料。
（三）審核與公示
遼寧開放大學(xué)審核申報材料后，由校長辦公會審議批準(zhǔn)，向國家開放大學(xué)報送審批。國家開放大學(xué)按照要求進(jìn)行審核，通過后公示一周。
（四）簽署協(xié)議
國家開放大學(xué)公示無異議的，由遼寧開放大學(xué)與設(shè)點單位簽署設(shè)點協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括但不限于以下條款：
1.學(xué)習(xí)中心的名稱、地點、管理人員等基本情況。
2.可供學(xué)習(xí)中心使用的辦學(xué)條件，含專兼職教師和班主任（導(dǎo)學(xué)教師）隊伍、場地、設(shè)施設(shè)備和學(xué)習(xí)資源等。
3.遼寧開放大學(xué)與系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
4.學(xué)習(xí)中心開設(shè)的專業(yè)名稱、層次、學(xué)制、招生對象、線上線下教學(xué)和輔導(dǎo)（含實踐教學(xué)）學(xué)時比例、擬招生人數(shù)、招生范圍、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
5.遼寧開放大學(xué)與設(shè)點單位的學(xué)費(fèi)分配比例，設(shè)點單位學(xué)費(fèi)比例原則上不超過學(xué)生學(xué)費(fèi)總額的一半。
6.履行協(xié)議的有效期限。
7.變更協(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法等。
8.辦學(xué)風(fēng)險防控相關(guān)規(guī)定。
（五）提交材料
國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”提交學(xué)習(xí)中心材料。
（六）公布審批結(jié)果
根據(jù)“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”學(xué)習(xí)中心公布結(jié)果，確定設(shè)置學(xué)習(xí)中心。
第十條 審批通過的系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心有效期為3年。有效期滿或在有效期內(nèi)設(shè)點單位名稱、法人、地點、性質(zhì)等重要信息發(fā)生變化的，需在當(dāng)年按新增系統(tǒng)外設(shè)置學(xué)習(xí)中心要求重新審批。
第十一條 各市級開放大學(xué)僅可在其辦學(xué)區(qū)域內(nèi)設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心。
第十二條 已有學(xué)習(xí)中心的設(shè)點單位不能再次申報設(shè)置學(xué)習(xí)中心。 同一設(shè)點單位合作高校原則上不超過3所 。
第三章 學(xué)習(xí)中心名稱與編碼
第十三條 為便于識別和規(guī)范管理，對學(xué)習(xí)中心名稱實行漢字名稱+編碼雙重管理，該名稱和代碼僅用于開放教育教學(xué)、教學(xué)管理相關(guān)業(yè)務(wù)使用，未經(jīng)國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)同意，不得使用該名稱或以開放大學(xué)辦學(xué)體系名義與其他單位簽訂協(xié)議。
第十四條 學(xué)習(xí)中心漢字名稱根據(jù)設(shè)點單位的性質(zhì)和名稱確定。
（一）開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心
1.遼寧開放大學(xué)的直屬學(xué)院（開放教育學(xué)院等）：XX分部+XX直屬（開放教育學(xué)院等）學(xué)習(xí)中心。
2.地市級開放大學(xué)：所在省名稱/XX分部+地市級開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心全稱。
3.縣級開放大學(xué)：XX分部+地市級行政區(qū)劃名稱/開放大學(xué)名稱+XX學(xué)習(xí)中心。
（二）開放大學(xué)系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心
遼寧開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心：XX分部+設(shè)點單位全稱/簡稱+學(xué)習(xí)中心。
第十五條 學(xué)習(xí)中心編碼具體規(guī)則為：3位分部編碼加2位地市級開放大學(xué)編碼加2位序列號。
第四章 學(xué)習(xí)中心職責(zé)
第十六條 學(xué)習(xí)中心的主要職責(zé)：
1.貫徹黨的教育方針，遵守法律法規(guī)，維護(hù)國家開放大學(xué)辦學(xué)品牌，結(jié)合自身實際積極宣傳推廣開放教育辦學(xué)業(yè)務(wù)。
2.根據(jù)國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)相關(guān)制度規(guī)定，制定招生、教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍等各項工作規(guī)程和實施細(xì)則。根據(jù)國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)招生、考試、學(xué)籍及教學(xué)過程管理相關(guān)要求，推進(jìn)落實招生、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)組織實施、教學(xué)教務(wù)管理、教學(xué)監(jiān)測評估與督導(dǎo)等相關(guān)工作。
3.按照學(xué)習(xí)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，為開展開放教育辦學(xué)業(yè)務(wù)提供充分支撐，保障人員和經(jīng)費(fèi)投入，完善辦學(xué)條件，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)資源和其他學(xué)習(xí)輔助設(shè)施。
4.聘用專兼職教師、輔導(dǎo)教師落實教學(xué)過程，開展線上、線下教學(xué)，導(dǎo)學(xué)、助學(xué)等學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
5.負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)、培育校園文化，組織開展開學(xué)、畢業(yè)典禮及其他學(xué)生活動。
6.落實實踐教學(xué)基地、聘任指導(dǎo)教師、完成實踐環(huán)節(jié)教學(xué)及考核。
7.落實形成性考核，做好考試組織和考務(wù)管理。
8.配合國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)開展各類教學(xué)檢查、專項檢查和評估工作。
9.嚴(yán)格規(guī)范廣告宣傳，按照要求落實招生簡章備案、招生廣告發(fā)布及廣告內(nèi)容審核。
10.按照要求通過年報年檢功能填報學(xué)習(xí)中心信息變更并提供變更依據(jù)。
11.系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心須單獨核算開放教育學(xué)費(fèi)，?？顚Ｓ?。
12.積極參加國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)組織的各類培訓(xùn)、評優(yōu)和表彰活動。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十七條 遼寧開放大學(xué)根據(jù)與省、市、縣簽署的辦學(xué)協(xié)議收繳系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)中心學(xué)生注冊建檔費(fèi)、考試費(fèi)、課程學(xué)分費(fèi)等，直收系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心學(xué)生學(xué)費(fèi)。
第十八條 為防范辦學(xué)風(fēng)險，遼寧開放大學(xué)結(jié)合實際建立系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心保證金制度，并報國家開放大學(xué)備案。設(shè)點單位按照歸屬關(guān)系，按在籍學(xué)生學(xué)費(fèi)的一定比例提取資金作為風(fēng)險保證金存入遼寧開放大學(xué)專設(shè)賬戶，保證金帳戶資金不得動用或挪為他用。
第六章 學(xué)習(xí)中心管理
第十九條 國家開放大學(xué)制定學(xué)習(xí)中心檢查與評估制度、評估方案及相關(guān)實施細(xì)則，遼寧開放大學(xué)根據(jù)國家開放大學(xué)相關(guān)要求開展學(xué)習(xí)中心評估工作，并配合教育行政部門做好對學(xué)習(xí)中心的評估工作。
第二十條 國家開放大學(xué)制定學(xué)習(xí)中心年報年檢制度，遼寧開放大學(xué)制定實施細(xì)則和相關(guān)制度，國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)共同對學(xué)習(xí)中心進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
（一）申報時間
原則上每年9月至10月申報。
（二）填報
遼寧開放大學(xué)組織學(xué)習(xí)中心通過“信息化平臺”填報年報年檢信息，及時更新學(xué)習(xí)中心各項辦學(xué)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
1.學(xué)習(xí)中心信息變更
包括學(xué)習(xí)中心名稱、法人、地點、性質(zhì)，停辦專業(yè)，聘請專兼職教師、輔導(dǎo)教師等。
因行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е聦W(xué)習(xí)中心隸屬關(guān)系調(diào)整的，須由學(xué)習(xí)中心原省級開放大學(xué)與擬接收省級開放大學(xué)進(jìn)行溝通，雙方達(dá)成一致意見后向國家開放大學(xué)申請隸屬關(guān)系變更。
因機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤并等政策原因?qū)е聦W(xué)習(xí)中心更名的（不包含依托單位性質(zhì)變更），須由學(xué)習(xí)中心提供相關(guān)政策依據(jù)，報遼寧開放大學(xué)批準(zhǔn)后向國家開放大學(xué)申請。
2.學(xué)習(xí)中心存在違規(guī)情況的，提交整改報告；未達(dá)到整改驗收時限的，提交整改工作進(jìn)展。
3.系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心更新當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T年審結(jié)果。
（三）考核
遼寧開放大學(xué)對學(xué)習(xí)中心提出的變更申請進(jìn)行初審，核驗系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心年審結(jié)果，匯總提交違規(guī)學(xué)習(xí)中心整改情況，結(jié)合學(xué)習(xí)中心負(fù)面清單對學(xué)習(xí)中心進(jìn)行年檢及考核，提出考核意見。
（四）結(jié)果及運(yùn)用
國家開放大學(xué)根據(jù)遼寧開放大學(xué)年檢、考核意見，及學(xué)習(xí)中心涉及負(fù)面清單的問題進(jìn)行匯總，對存在問題的學(xué)習(xí)中心采取暫停招生、調(diào)減招生計劃等處理措施；對不合格的學(xué)習(xí)中心進(jìn)行清退、撤銷。
第二十一條 學(xué)習(xí)中心檢查
國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)定期組織對學(xué)習(xí)中心進(jìn)行常規(guī)檢查、專項檢查，對檢查不達(dá)標(biāo)的學(xué)習(xí)中心，進(jìn)行通報批評并要求限期整改或撤銷。
第二十二條 學(xué)習(xí)中心退出機(jī)制
（一）自愿退出
學(xué)習(xí)中心符合與遼寧開放大學(xué)、市級開放大學(xué)合作辦學(xué)協(xié)議中中途退出條款的，按協(xié)議條款執(zhí)行；學(xué)習(xí)中心合作到期，不愿再續(xù)簽合作辦學(xué)協(xié)議，按協(xié)議終止條款執(zhí)行，系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心保證金暫不退還，待遺留生問題全部解決且沒有拖欠任何費(fèi)用后，保證金無息退還學(xué)習(xí)中心。
（二）中間退出
以下各條規(guī)定中學(xué)習(xí)中心退出時保證金暫不退還，待遺留生問題全部解決且沒有拖欠任何費(fèi)用后，學(xué)習(xí)中心可申請無息退還保證金。
1.因國家教育政策或國家開放大學(xué)政策調(diào)整，學(xué)習(xí)中心不再符合相關(guān)辦學(xué)要求，或其他不可抗拒因素影響了雙方合作辦學(xué)的。
2.依據(jù)雙方合作辦學(xué)協(xié)議，學(xué)習(xí)中心不能按要求完成招生、教學(xué)、考試等任務(wù)的。
3.學(xué)習(xí)中心不按合作辦學(xué)協(xié)議的要求收費(fèi)、繳費(fèi)，不能按期、按時足額繳納各項應(yīng)繳費(fèi)用，超期拖欠管理費(fèi)的。
4.學(xué)習(xí)中心連續(xù)四季未招生的。
（三）違規(guī)辦學(xué)退出
系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心有下列情形之一的，遼寧開放大學(xué)可終止與其合作，在籍生由遼寧開放大學(xué)接手管理，保證金不退還，用于后續(xù)學(xué)生管理。
1.學(xué)習(xí)中心未經(jīng)許可，以國家開放大學(xué)或遼寧開放大學(xué)名義進(jìn)行活動，損害國家開放大學(xué)或遼寧開放大學(xué)利益、名譽(yù)的。
2.學(xué)習(xí)中心存在嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)行為的。
3.學(xué)習(xí)中心存在大規(guī)模、有組織的考試作弊情況。
4.系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心違規(guī)使用 “XX開放大學(xué)”“國家開放大學(xué)XX 學(xué)院”、開放大學(xué)等名義與其他機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的。
5.擅自變更學(xué)習(xí)中心設(shè)點單位或轉(zhuǎn)讓辦學(xué)權(quán)的。
第二十三條 國家開放大學(xué)和遼寧開放大學(xué)對學(xué)習(xí)中心辦學(xué)過程中出現(xiàn)招生、教學(xué)、教務(wù)、考試等問題的，根據(jù)情節(jié)給予通報批評、停辦招生專業(yè)、調(diào)減招生計劃、取消考試組考權(quán)、暫停招生、撤銷學(xué)習(xí)中心等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將處理結(jié)果抄送當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T。
第二十四條 暫停招生限期整改的學(xué)習(xí)中心，整改期間不得開展開放教育招生宣傳，整改后須向遼寧開放大學(xué)提交整改報告，經(jīng)國家開放大學(xué)驗收通過后，方可恢復(fù)招生。被撤銷的學(xué)習(xí)中心，須經(jīng)過至少一年的整改達(dá)標(biāo)后，按新增學(xué)習(xí)中心申請恢復(fù)。
第二十五條 被撤銷的學(xué)習(xí)中心，在讀學(xué)生的教學(xué)、考試安排及其他相關(guān)事宜由上一級開放大學(xué)負(fù)責(zé)妥善處理，并將善后方案由遼寧開放大學(xué)報國家開放大學(xué)備案。
第七章 附則
第二十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行?！吨醒霃V播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點教學(xué)點建設(shè)與管理辦法》（電校教〔2004〕74號）和《遼寧開放大學(xué)關(guān)于〈國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置與管理暫行辦法〉實施細(xì)則》的通知（遼開大字〔2022〕79號）同時廢止。此前印發(fā)的有關(guān)規(guī)定及簽訂的辦學(xué)協(xié)議有與本細(xì)則不符的內(nèi)容，按本細(xì)則執(zhí)行。
第二十七條 本細(xì)則由遼寧開放大學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心辦學(xué)條件基本要求
2.國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心申報表
3.國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心審批表
4.擬新增學(xué)習(xí)中心申請報告主要內(nèi)容
