遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴管理辦法（試行）
遼裝院發(fā)〔2019〕16號
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實全面依法治校要求，保證學(xué)校對學(xué)生處理或者處分決定的客觀、公正，維護學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“申訴”，是指學(xué)生對學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的相關(guān)處理或者處分決定有異議時，提請學(xué)校重新處理之行為。學(xué)生對學(xué)校的同一處理或者處分決定，只能提出一次申訴。
第三條 學(xué)生要遵循尊重事實、誠實守信、嚴肅認真的原則提出申訴；學(xué)校要堅持公平公正、依法依規(guī)、有錯必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第四條 本辦法適用于遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院全日制普通高等學(xué)歷教育的學(xué)生。學(xué)校其他類型的學(xué)生參照本辦法執(zhí)行。
第二章 職能與組織機構(gòu)
第五條 學(xué)校設(shè)立遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會（以下簡稱“申訴委員會”），是學(xué)校受理學(xué)生申訴的專門機構(gòu)，行使對學(xué)生申訴事項進行復(fù)議、調(diào)查、聽證、作出復(fù)查結(jié)論等職能。申訴委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦公室。
第六條 申訴委員會主任由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；委員由黨政辦公室、學(xué)生工作處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、科研處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、各學(xué)院等部門負責(zé)人和教師、學(xué)生代表組成，其中教師、學(xué)生代表各2—5人。申訴委員會組成人數(shù)為單數(shù)。
第三章 申訴與受理
第七條 學(xué)生對學(xué)校做出的涉及本人權(quán)益的下列處理或者處分決定有異議，須在接到學(xué)校處理或者處分決定通知書之日起10個工作日內(nèi)向申訴委員會提出書面申訴，逾期不予受理。
（一）學(xué)校對學(xué)生本人的學(xué)籍及收費等權(quán)益作出的處理決定；
（二）學(xué)校對學(xué)生本人的違紀(jì)作出的處分決定。
第八條 學(xué)生提出申訴須向申訴委員會辦公室遞交書面申訴申請，并附學(xué)校作出的相關(guān)處理或者處分決定通知書復(fù)印件。申訴申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容：
（一）申訴人的姓名、性別、所在學(xué)院、年級、專業(yè)、學(xué)號、有效聯(lián)系方式、通訊地址等基本情況；
（二）申訴的事項、理由、證據(jù)及請求；
（三）申訴人本人簽名和提出申訴的日期。
第九條 申訴委員會辦公室接到學(xué)生申訴申請書后，應(yīng)區(qū)別不同情況在3個工作日內(nèi)作出如下處理：
（一）予以受理。受理后3個工作日內(nèi)須將申訴材料提交申訴委員會復(fù)議。
（二）退回重新提交申請。申訴材料不齊備、不完整的，應(yīng)通知申訴學(xué)生在3個工作日按要求重新遞交申訴材料。無正當(dāng)理由逾期不遞交申訴材料的，按自動放棄申訴處理。
（三）不予受理。不予受理的范圍為下列情形之一：
1.超過規(guī)定申訴時限的；
2.申訴人和申訴事由不符合本管理辦法規(guī)定的；
3.申訴人對同一處理決定重復(fù)提出申訴的。
對于不予受理的申訴申請，申訴委員會應(yīng)當(dāng)書面駁回，并說明駁回理由。
第十條 對于受理的申訴，申訴委員會接到申訴申請書之日起5個工作日內(nèi)啟動申訴處理程序并在15個工作日內(nèi)作出申訴處理決定。如遇較為特殊或復(fù)雜的情況，經(jīng)申訴委員會主任批準(zhǔn)后，可延長15個工作日。
第十一條 申訴學(xué)生本人有要求申訴委員會相關(guān)成員回避的權(quán)利。申訴委員會委員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）是申訴學(xué)生近親屬的；
（二）與本項申訴有利害關(guān)系的；
（三）與申訴學(xué)生、被申訴部門負責(zé)人有其他關(guān)系，可能影響申訴公正處理的；
（四）申訴學(xué)生提出其他正當(dāng)回避理由的。
回避決定應(yīng)當(dāng)在提出回避申請3個工作日之內(nèi)由申訴委員會作出，并及時告知提出回避的申請人。
第十二條 在申訴期間，原處理或者處分決定繼續(xù)執(zhí)行；但申訴委員會認為有必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行。
第四章 調(diào)查與審理
第十三條 申訴委員會的工作程序主要包括：
（一）調(diào)閱、復(fù)審學(xué)生處理、處分相關(guān)材料；
（二）約談涉及學(xué)生處理或者處分事宜的相關(guān)部門和相關(guān)人員，進一步了解、核實有關(guān)情況；
（三）聽取申訴學(xué)生的有關(guān)申訴；
（四）對認為不清楚的事實和證據(jù)，做進一步調(diào)查；
（五）確有必要時，可決定組織召開聽證會；
（六）作出復(fù)查結(jié)論或提出建議。
第十四條 申訴委員會應(yīng)當(dāng)對原處理或者處分決定是否合法進行審查。審查主要內(nèi)容包括：
（一）事實是否清楚，主要證據(jù)是否充分，定性是否準(zhǔn)確；
（二）程序是否符合規(guī)定，原處理或者處分決定是否公正、公平；
（三）適用法律、法規(guī)是否適當(dāng)，處理中是否存在超越職權(quán)或濫用職權(quán)的情況；
（四）其他需要查清的問題。
第十五條 申訴委員會對學(xué)生申訴進行復(fù)議時，實際到會人數(shù)達到應(yīng)到會人數(shù)三分之二以上方可舉行。申訴委員會就有關(guān)事項進行投票表決，需以無記名方式進行，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的二分之一，方為通過。
第十六條 申訴委員會應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)，對學(xué)生申訴進行復(fù)查并作出如下復(fù)查結(jié)論：
（一）原處理或者處分決定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、內(nèi)容適當(dāng)、無重大程序缺陷的，維持原處理或者處分決定。
（二）原處理或者處分決定事實不清、適用依據(jù)不當(dāng)、處理明顯不當(dāng)或有重大程序缺陷，可能影響公正處理的，可以作出建議撤銷或者變更的復(fù)查建議，要求相關(guān)職能部門予以研究。
第十七條 學(xué)生申訴處理決定書應(yīng)及時送達申訴學(xué)生本人；申訴學(xué)生拒絕簽收的，可以以留置方式送達；已離校的可以采取郵寄方式送達；難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達。
第十八條 在未作出申訴處理決定前，申訴學(xué)生可撤回申訴，但須以書面形式提出撤回申訴申請。申訴委員會辦公室接到學(xué)生撤回申訴申請后，即終止申訴受理及審查工作。
第十九條 申訴學(xué)生對學(xué)校作出的申訴處理決定不服的，可在收到申訴處理決定書之日起15 個工作日內(nèi)，向遼寧省教育廳提出申訴。
第五章 聽證會規(guī)定與程序
第二十條 申訴委員會根據(jù)申訴人請求，或認為有必要時可以召開聽證會。
第二十一條 聽證會主持人由申訴委員會主任或者委托委員擔(dān)任，出席聽證會的委員不得少于3人。
第二十二條 申訴委員會辦公室負責(zé)聽證會筆錄，提交申訴委員會審議。
第二十三條 申訴雙方當(dāng)事人或其代理人、出席聽證會的委員應(yīng)當(dāng)在聽證會筆錄上簽字。
第二十四條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：
（一）主持人介紹參加聽證會的申訴委員會成員；
（二）主持人詢問申訴人是否有需要回避的委員；
（三）申訴人或其代理人陳述；
（四）被申訴人代表陳述；
（五）申訴人或其代理人與被申訴人代表就事件事實和理由進行辯論；
（六）申訴人做最后陳述；
（七）主持人宣布聽證結(jié)束。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第二十六條 本辦法由遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會負責(zé)解釋。
