遼寧開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)開(kāi)放教育招生辦學(xué)激勵(lì)辦法
遼開(kāi)大教字〔2023〕57號(hào)
為進(jìn)一步做好遼寧開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放教育系統(tǒng)建設(shè)和招生辦學(xué)工作，增強(qiáng)系統(tǒng)辦學(xué)凝聚力，建立和完善招生辦學(xué)工作的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)全省開(kāi)大系統(tǒng)開(kāi)放教育的健康持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
一、基本原則
1.嚴(yán)格遵照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)招生政策，招生規(guī)范的原則；
2.促進(jìn)開(kāi)大系統(tǒng)開(kāi)放教育發(fā)展，擴(kuò)大招生規(guī)模的原則；
3.堅(jiān)持實(shí)事求是、公平合理、公開(kāi)公正的原則。
二、激勵(lì)對(duì)象
1.開(kāi)放教育本專(zhuān)科，包括“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”和“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”項(xiàng)目。
2.經(jīng)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和省校審核批準(zhǔn)開(kāi)展開(kāi)放教育辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)中心。包括：市級(jí)開(kāi)大、省校直屬辦學(xué)單位、縣級(jí)開(kāi)大。
三、激勵(lì)措施
（一）單季獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.獎(jiǎng)勵(lì)條件
（1）嚴(yán)格執(zhí)行教育部、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)有關(guān)招生方面的政策、規(guī)定，切實(shí)做到規(guī)范辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)。無(wú)虛假承諾或宣傳、無(wú)跨區(qū)域招生、無(wú)委托個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)招生等違規(guī)違紀(jì)招生辦學(xué)行為。
（2）嚴(yán)格按照遼寧省物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。按規(guī)定及時(shí)、足額上交省校相關(guān)費(fèi)用。
2.招生任務(wù)設(shè)置
招生任務(wù)=（個(gè)性指標(biāo)×0.7+平均指標(biāo)×0.3）×動(dòng)態(tài)系數(shù)
其中，個(gè)性指標(biāo)是指本單位連續(xù)三年同季節(jié)招生平均數(shù)；平均指標(biāo)是指全省電大同類(lèi)單位（即：市開(kāi)大、縣開(kāi)大兩個(gè)層級(jí)）連續(xù)三年同季節(jié)招生平均數(shù)。動(dòng)態(tài)系數(shù)根據(jù)近三年系統(tǒng)招生工作綜合情況，由省校確定。
省校下達(dá)每季的招生任務(wù)以十位數(shù)計(jì)（個(gè)位數(shù)四舍五入）。原則上市開(kāi)大招生任務(wù)不低于120人，縣開(kāi)大不低于30人。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
（1）招生達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
獎(jiǎng)勵(lì)招生任務(wù)達(dá)標(biāo)單位，達(dá)標(biāo)部分每生獎(jiǎng)勵(lì)25元；不達(dá)標(biāo)單位不獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）招生超額獎(jiǎng)
超額完成招生任務(wù)的單位，超額部分每生獎(jiǎng)勵(lì)100元。
（3）招生創(chuàng)新獎(jiǎng)
獎(jiǎng)勵(lì)在當(dāng)季開(kāi)放教育招生工作中有新突破、新探索、新成果的單位，創(chuàng)新帶來(lái)的新生源每生獎(jiǎng)勵(lì)100元。例如開(kāi)放教育專(zhuān)科續(xù)讀本科招生人數(shù)≥20人、省校建設(shè)的共享專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)≥20人、與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)招生人數(shù)≥30人等做法。該獎(jiǎng)項(xiàng)由各單位申報(bào)，省校評(píng)審確定。
（二）年度評(píng)優(yōu)機(jī)制
1.榮譽(yù)類(lèi)型和評(píng)優(yōu)對(duì)象
設(shè)立開(kāi)放教育招生工作優(yōu)秀集體和優(yōu)秀個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，面向開(kāi)放教育招生工作優(yōu)秀的單位和個(gè)人（包括招生負(fù)責(zé)人及工作人員）。
2.評(píng)優(yōu)條件
（1）優(yōu)秀集體
①指導(dǎo)思想明確，招生人數(shù)在全省開(kāi)大同類(lèi)單位中排在前列；
②招生規(guī)范，無(wú)違規(guī)招生辦學(xué)行為；
③積極參加省校相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)，有質(zhì)量的完成招生各環(huán)節(jié)工作；
④積極探索開(kāi)放教育招生模式，有可推廣性創(chuàng)新舉措的單位優(yōu)先。
（2）優(yōu)秀個(gè)人
①從事開(kāi)放教育招生工作一年及以上；
②無(wú)違規(guī)招生行為；
③招生工作業(yè)績(jī)突出；
④招生工作有創(chuàng)新舉措者優(yōu)先。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
（1）優(yōu)秀集體
市級(jí)開(kāi)大：一等獎(jiǎng)一個(gè)，獎(jiǎng)金10000元；二等獎(jiǎng)三個(gè)，獎(jiǎng)金6000元。
縣級(jí)開(kāi)大：一等獎(jiǎng)一個(gè)，獎(jiǎng)金8000元；二等獎(jiǎng)三個(gè)，獎(jiǎng)金5000元。
（2）優(yōu)秀個(gè)人
各單位推薦1～2名參加優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選，年度共評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人40名，每人將獲榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)金500元。
（三）績(jī)效考核機(jī)制
1.績(jī)效考核對(duì)象和范圍
考核對(duì)象為參與試點(diǎn)辦學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及開(kāi)放教育相關(guān)人員?？己藭r(shí)間范圍為上一年秋季和本年春季兩個(gè)學(xué)期。
2.績(jī)效考核內(nèi)容
（1）嚴(yán)格執(zhí)行教育部、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)有關(guān)招生、辦學(xué)方面的政策、規(guī)定，切實(shí)做到規(guī)范辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)。
（2）領(lǐng)導(dǎo)班子重視招生工作，創(chuàng)新招生工作方式方法，較好地完成省校下達(dá)的秋春兩季招生工作任務(wù)，保持招生規(guī)?；痉€(wěn)定。
（3）按照國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和省校的要求，在教學(xué)、考試和支持服務(wù)等方面，規(guī)范有序、扎實(shí)推進(jìn)，有質(zhì)量的完成各環(huán)節(jié)工作。
3.績(jī)效考核獎(jiǎng)懲
（1）省校與各單位將在原有學(xué)費(fèi)分成的基礎(chǔ)上，每學(xué)分增加收費(fèi)比例（具體標(biāo)準(zhǔn)另行確定），用于績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（2）對(duì)于績(jī)效考核合格的單位，省校將對(duì)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及開(kāi)放教育相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)于績(jī)效考核不合格的單位，需先進(jìn)行不合格事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整改，合格后省校再予以績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）援助幫扶機(jī)制
1.援助幫扶條件
對(duì)于連續(xù)三個(gè)招生季不能完成招生任務(wù)或事業(yè)發(fā)展遇到較為嚴(yán)重困難的單位，啟動(dòng)援助幫扶機(jī)制。
2.援助幫扶內(nèi)容
共同研究招生辦學(xué)政策和措施，商討與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，提供辦學(xué)援助和支持，創(chuàng)新省校、市校和縣級(jí)開(kāi)大辦學(xué)模式，協(xié)助解決招生、教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的問(wèn)題等。同時(shí)，省校對(duì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)啟動(dòng)的援助項(xiàng)目按照要求配套開(kāi)展援助。
3.援助幫扶方式
省校自身援助幫扶事項(xiàng)，省校負(fù)責(zé)幫扶市開(kāi)大及省校直屬辦學(xué)單位，市開(kāi)大負(fù)責(zé)幫扶所轄縣級(jí)開(kāi)大。省校和市校確定幫扶人員，提供差旅、住宿費(fèi)用，對(duì)有成效的幫扶人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)發(fā)展援助項(xiàng)目，省校將結(jié)合援助幫扶機(jī)制按照有關(guān)要求組織開(kāi)展。
（六）整改、退出和準(zhǔn)入機(jī)制
1.限期整改和暫停招生
（1）連續(xù)三個(gè)招生季不能完成招生任務(wù)的單位，如無(wú)特殊原因，列為限期整改。
（2）限期整改一年仍不能完成招生任務(wù)，如無(wú)特殊原因，列為暫停招生。
（3）對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的單位，限期整改，該單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)暫停招生。
2.撤銷(xiāo)和退出
（1）連續(xù)三季未招生或者嚴(yán)重違規(guī)的單位，予以撤銷(xiāo)。
（2）長(zhǎng)期辦學(xué)不力、援助幫扶和限期整改無(wú)效、暫停招生一年不能恢復(fù)招生的單位，如無(wú)特殊原因，予以撤銷(xiāo)。
3.準(zhǔn)入和設(shè)立
（1）在撤銷(xiāo)的原地域，在空白市縣區(qū)，省校支持管轄區(qū)開(kāi)大選擇有意愿開(kāi)展開(kāi)放教育辦學(xué)的獨(dú)立法人教育機(jī)構(gòu)，申報(bào)設(shè)立學(xué)習(xí)中心。
（2）申報(bào)設(shè)立的學(xué)習(xí)中心，要符合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心設(shè)置條件，經(jīng)省校實(shí)地考核并批準(zhǔn)。
（3）“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”和“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”項(xiàng)目依據(jù)實(shí)施辦法，可特殊設(shè)立學(xué)習(xí)中心。
四、評(píng)選程序
（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)
省校成立開(kāi)放教育招生辦學(xué)激勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由招生就業(yè)工作處與教務(wù)處共同組成。
2.工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)單季獎(jiǎng)勵(lì)、年度評(píng)優(yōu)、培訓(xùn)交流、績(jī)效考核、援助幫扶、整改退出與準(zhǔn)入機(jī)制的審定工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
（二）組織方式
1.單季獎(jiǎng)勵(lì)
每季招生工作結(jié)束后，根據(jù)當(dāng)季各單位的招生情況組織評(píng)選單季獎(jiǎng)勵(lì)，單季獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金用于表彰招生工作中做出突出貢獻(xiàn)的同志，獲獎(jiǎng)單位提出獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獎(jiǎng)金統(tǒng)一由省校匯至各單位獲獎(jiǎng)個(gè)人的指定賬戶(hù)。
2.年度評(píng)優(yōu)
每年春季招生工作結(jié)束后，根據(jù)上年秋季和本年春季的招生情況組織評(píng)選年度評(píng)優(yōu)。優(yōu)秀集體的獎(jiǎng)金用于表彰招生工作中做出突出貢獻(xiàn)的同志，獲獎(jiǎng)單位提出獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獎(jiǎng)金統(tǒng)一由省校匯至獲獎(jiǎng)各單位獲獎(jiǎng)個(gè)人的指定賬戶(hù)。省校校本部及系統(tǒng)外學(xué)習(xí)中心不參加優(yōu)秀集體評(píng)選。
3.績(jī)效考核
省校采用分批試點(diǎn)的方式進(jìn)行，每年春季招生工作結(jié)束后，根據(jù)上年秋季和本年春季的招生辦學(xué)情況組織績(jī)效考核。各單位開(kāi)展自評(píng)，提出單位獎(jiǎng)懲辦法?？?jī)效考核合格以上單位，獎(jiǎng)金統(tǒng)一由省校匯至獲獎(jiǎng)各單位獲獎(jiǎng)個(gè)人的指定賬戶(hù)。省校校本部不參加試點(diǎn)單位績(jī)效考核。
4.援助幫扶、整改、撤銷(xiāo)、準(zhǔn)入
每季招生工作結(jié)束后研究實(shí)施援助幫扶、整改、撤銷(xiāo)、準(zhǔn)入工作。
五、附則
未盡事宜由省校招生就業(yè)工作處與教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
